新建小学“一校带一园”、提高公办园幼儿占比、加强校外培训机构自律……辽宁省在这些方面下功夫！ | 基础教育重大改革行动 ⑦

民小编说

全国教育大会以来，党中央、国务院先后印发了《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，国务院办公厅印发了《关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》。今年7月29日，国务院召开了全国基础教育工作会议，对贯彻落实这三个重要文件作出了全面部署。那么，党中央、国务院关于基础教育的重大改革决策部署在各地落实情况如何呢？

今天，我们一起来看辽宁省落实上述三个重要文件的总体情况，了解辽宁基础教育重大改革动态。

为贯彻落实好三个文件精神，辽宁省结合工作实际，起草了《中共辽宁省委 辽宁省人民政府关于新时代基础教育高质量发展的实施意见》，涵盖了学前教育、义务教育、高中教育的发展目标、重点任务和保障措施。

下一步，省委省政府将召开全省基础教育工作会议，切实把全国基础教育工作会议精神落到实处，对基础教育工作进行详细部署，并组织开展基础教育重大改革专题培训班，确保党中央、国务院各项决策部署落到实处，推进全省基础教育高质量发展。

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学前教育：新建小学原则上要“一校带一园”，每个乡镇至少办好一所公办中心园

按照《国务院办公厅关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》，辽宁省制定印发了治理工作方案，明确了工作要求、治理任务、治理步骤、责任分工，并成立了由分管副省长任组长的治理工作领导小组。目前，辽宁省已完成摸底排查任务，下一步将继续加大治理力度，确保按照国务院要求的时间节点完成任务。

截至2018年，全省共有幼儿园10090所， 在园幼儿总数91.3万人，其中公办幼儿园在园幼儿占35.7%。下一步我们将认真落实全国基础教育工作会议精神和全省教育大会精神，压实地方政府责任，将公办园在园幼儿占比分年度指标分解到市，纳入省政府对各市政府绩效考核项目。做好城镇小区配套幼儿园治理工作，公办幼儿园在园幼儿占比低于50%的地区，配套幼儿园原则上办成公办幼儿园。以县为单位编制幼儿园布局规划，新建小学原则上要“一校带一园”，每个乡镇至少办好一所公办中心园。充分利用腾退搬迁的空置厂房、农村中小学闲置校舍等资源，以租赁、租借、划转等形式举办公办园。对于军队停办的幼儿园，要移交地方政府接收，实行属地化管理，确保学前教育资源不流失。

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 义务教育：按照相对就近的原则，

适龄儿童免试入学

多年来，辽宁省义务教育阶段入学严格贯彻执行《义务教育法》和《辽宁省义务教育条例》有关规定，按照相对就近的原则，妥善安置适龄儿童免试入学。省教育工委每年春季开学都印发中小学生招生入学工作通知，要求各市制定本市、县(市、区)中小学招生工作方案和学区划分方案。各地以流入地政府为主、以公办学校为主，将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围，建立了以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，保证随迁子女平等接受义务教育的权利。

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校外培训机构治理：推进各市制定培训机构设置标准和管理办法，加强行业自律

加强对校外培训机构的治理一直是辽宁省教育工作的重点。辽宁省政府建立了由11个部门组成的“辽宁省规范校外培训机构发展工作联席会议”，各部门各司其职、各负其责，扎实开展线下校外培训机构专项治理“回头看”。沈阳、鞍山、抚顺、阜新、辽阳、铁岭、盘锦、葫芦岛等8个市按要求正式发布设置标准，其他6个市正在落实中。全省校外培训机构治理工作正在有序开展。

下一步辽宁省将统筹校外线上和线下培训规范治理，教育、网信、工业和信息化、公安、广电、扫黄打非等部门共同开展线上培训备案审查、摸排整改；依托联席会议，统筹市场监管、网信、公安、应急管理等执法力量，完善监管机制，开展常态化联合执法，落实黑白名单制度，强化线上线下校外培训机构治理；推进各市制定培训机构设置标准和管理办法，试行告知承诺管理，加强行业自律。

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教师待遇：加大对保障义务教育教师工资待遇工作的督导督查力度

按照国务院办公厅关于进一步保障义务教育教师工资待遇的要求，2018年12月，辽宁省政府出台了《关于进一步保障义务教育教师工资待遇的通知》，要求各地按照本地区义务教育学校教师平均工资收入水平不低于公务员平均工资收入水平的标准，提高义务教育阶段教师工资水平。按照2019年省政府教育督导委员会对各市督查的工作情况，大部分县区落实了教师待遇。

下一步，辽宁将继续加大对保障义务教育教师工资待遇工作的督导督查力度，将其纳入对各市教育履职情况督查的重要内容，对没有达标的县(市、区)提出明确整改要求，限期予以落实到位。

微信编辑 | 董筱婷

微信排版 | 孙粉林

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